一 項(xiàng)目介紹
《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十七條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
二 工作程序
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前,自主開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收,完成報(bào)備并取得報(bào)備回執(zhí)。
1、編制水土保持表項(xiàng)目:建設(shè)單位組織自行驗(yàn)收,驗(yàn)收組中應(yīng)當(dāng)有至少一名省級(jí)水行政主管部門水土保持專家?guī)鞂<覅⒓硬⒑炇鹨庖?jiàn),形成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書應(yīng)當(dāng)明確水土保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論,公示結(jié)束后向水行政主管部門報(bào)備。
2、編制水土保持報(bào)告書項(xiàng)目開展自主驗(yàn)收工作
(1)生產(chǎn)建設(shè)單位組織第三方機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(2)土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備向水行政主管部門提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書,明確其水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否。
3、驗(yàn)收公示
對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在其官方網(wǎng)站或其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料,公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收通過(guò)3個(gè)月內(nèi),向?qū)徟帘3址桨傅乃姓鞴懿块T或者水土保持方案審批機(jī)關(guān)的同級(jí)水行政主管部門報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。
4、自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備管理
(1)生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前向水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備機(jī)關(guān)報(bào)備驗(yàn)收材料。報(bào)備材料包括:編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告;編制水土保持方案報(bào)告表的驗(yàn)收材料為水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書。(紙質(zhì)、電子各一份)
(2)對(duì)于報(bào)備材料完整、符合格式要求的,報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料后5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí),并定期在門戶網(wǎng)站公告。對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合相應(yīng)格式要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位予以補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容。
(3)報(bào)備機(jī)關(guān)核查:報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)備的驗(yàn)收材料進(jìn)行核實(shí),并對(duì)項(xiàng)目抽取式核查,若發(fā)現(xiàn)報(bào)備資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相差較大,報(bào)備機(jī)關(guān)將不予報(bào)備通過(guò)。
三 提交成果
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,依據(jù)批復(fù)的水土保持方案落實(shí)防治水土流失的各項(xiàng)措施,并開展水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)理工作,工程完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自查初驗(yàn),并依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》(GB/T22490-2008)編制《水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告》、《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告》;水土保持監(jiān)測(cè)單位編
制《水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告》;水土保持監(jiān)理單位編制《水土保持監(jiān)理報(bào)
告》。
2、建設(shè)單位自查初驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估單位開展水土保持設(shè)施驗(yàn)
收技術(shù)評(píng)估工作。評(píng)估單位依據(jù)批準(zhǔn)的水十保持方案、批復(fù)文件和水
土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,并出且整改意見(jiàn)。相關(guān)規(guī)定:水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估的主要內(nèi)容:(1)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持組織機(jī)構(gòu),包括落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)況;(2)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理情況,包括水土保持工程的管理責(zé)任是否落實(shí),維護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)是否有穩(wěn)定的來(lái)源,是否有明確的水十保持工程維護(hù)管理機(jī)構(gòu)和人員等;(3)水土保持方案制度的落實(shí)情況(水土保持方案編報(bào)審批情況);(4)水土保持初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)情況,包括主體工程規(guī)模變更、主體工程設(shè)計(jì)變更、水土保持設(shè)計(jì)變更等:(5)水土保持監(jiān)理情況,包括監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理方式、監(jiān)理實(shí)施、質(zhì)量控制、監(jiān)理效果等:(6)水土保持監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)實(shí)施、監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)效果等;(7)水土保持措施完成情況;(8)水土保持工程質(zhì)量;(9)水土流失防治效果,特別是建設(shè)過(guò)程中的水土流失防治效果;(10)工程施工方法、水土保持新技術(shù)應(yīng)用、水土保持新理念等;(11)水土保持報(bào)告制度落實(shí)情況;(12)落實(shí)水行政主管部門整改意見(jiàn)情況,包括流域機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢查的次數(shù)、內(nèi)容和整改要求;(13)存在遺留問(wèn)題的數(shù)量、重要程度、解決方法和可完善程度,并對(duì)遺留問(wèn)題提出明確的完建改建意見(jiàn);(14)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的水土保持管理落實(shí)情況;(15)提出評(píng)估結(jié)論包括水土保持措施數(shù)量、工程質(zhì)量、水土保持投資、水土流失防治效果、后續(xù)管理可靠性,總結(jié)水土保持防治的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),明確后續(xù)應(yīng)解決的問(wèn)題及對(duì)策。
公安備案號(hào):62010002000294