排污許可違法情形及對(duì)應(yīng)罰則相關(guān)梳理
1、無(wú)證排污。
(1)未取得排污許可證排放污染物;
(2) 排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物;
(3) 被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物;
(4) 依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20 萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
2、超濃度、超總量排污。
超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20 萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
3、逃避監(jiān)管。
通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
4、無(wú)組織排放。
未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放。
[法律責(zé)任] 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
5、特殊時(shí)段排污。
特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。
[法律責(zé)任] 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限 制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
6、排污口管理與許可證不符。
(1) 污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定;
(2)污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
7 、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、管理、運(yùn)行。
(1) 損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;
(2) 未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;
(3) 發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?;蛘呶廴疚锱欧懦^(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
8、未開展自行監(jiān)測(cè)并保存記錄。
(1) 未按照排污許可證 規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè);
(2) 未按照排污許可 證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
9、未公開或不如實(shí)公開信息。
(1)未按照排污許可證規(guī) 定公開或者不如實(shí)公開污染物排放信息;
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條違反本 條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的, 由生態(tài)環(huán)境主管部 門責(zé)令改正,處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款; 拒不改正 的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
10、未落實(shí)臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告制度。
(1) 未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄;
(2) 未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量;
(3) 未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告;
(4) 未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。
[法律責(zé)任] 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
11、拒不配合或弄虛作假。
拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假。
[法律責(zé)任] 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十九條排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元 以上20萬(wàn)元以下的罰款。
12、非法取得許可證。
欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的,由審批 部門依法撤銷其排污許可證,處20萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的 罰款,3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。
13、偽造、0變?cè)?、轉(zhuǎn)讓許可證。
偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第四十一條由生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。
14、未填寫排污登記表。
需要填報(bào)排污登記表的排污單位業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處 5萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)符合第 2、3 種違法情形的,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照《條例》規(guī)定予以處罰外,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處以拘留。
排污單位受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的。依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
公安備案號(hào):62010002000294