甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則（2021年3月26日省委常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2021年4月22日省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布）

  近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則》，并發(fā)出《通知》，要求各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！陡拭C省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則》全文如下。

第 一章 總則

第 一條 為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗甘肅，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察由省委、省政府組織領(lǐng)導(dǎo)，作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充，設(shè)立專(zhuān)職督察機(jī)構(gòu)，建立健全督察體制機(jī)制，形成督察合力。

第三條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府要求，堅(jiān)持以人民為中心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)、形成警示震懾、推進(jìn)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

第四條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬，倒逼責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，做到客觀公正；堅(jiān)持群眾路線，信息公開(kāi)，注重綜合效能；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。

第五條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)行規(guī)劃計(jì)劃管理，五年工作規(guī)劃經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)后實(shí)施；年度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)年督察工作具體安排和要求，保障五年規(guī)劃任務(wù)有效落實(shí)，并納入省委、省政府年度督查計(jì)劃組織實(shí)施。

省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第六條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察包括例行督察、“回頭看”、專(zhuān)項(xiàng)督察和派駐監(jiān)察等方式。

原則上在每屆黨的甘肅省委員會(huì)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)各市(州)黨委和政府、蘭州新區(qū)黨工委和管委會(huì)，省政府有關(guān)組成部門(mén)以及有關(guān)省屬企業(yè)開(kāi)展例行督察；根據(jù)需要對(duì)例行督察整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”；對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，視情組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)派駐監(jiān)察。

例行督察及“回頭看”一般包括督察準(zhǔn)備、督察進(jìn)駐、督察報(bào)告、督察反饋、移交移送、整改落實(shí)和立卷歸檔等程序環(huán)節(jié)。

專(zhuān)項(xiàng)督察和派駐監(jiān)察的組織形式及督察對(duì)象、內(nèi)容、方法、整改等方面工作可參照例行督察，具體安排應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察事項(xiàng)確定。

第二章 組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

第七條 成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，組成部門(mén)包括省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省政府辦公廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局和省檢察院等。

在省生態(tài)環(huán)境廳設(shè)立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室，負(fù)責(zé)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體組織實(shí)施省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。

第八條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的決策部署；

（二）貫徹落實(shí)省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的決策部署和工作要求；

（三）向省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)匯報(bào)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改以及省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)情況；

（四）審議省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃、工作方案、督察報(bào)告等；

（五）聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作情況的匯報(bào)；協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)任務(wù)，研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中的重大問(wèn)題；

（六）審議生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察其他重要事項(xiàng)。

第九條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門(mén)履行以下職責(zé)：

（一）省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)將年度督察工作安排納入督查檢查考核計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施；

（二）省委組織部負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中發(fā)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出組織處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核；

（三）省委宣傳部依據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)，負(fù)責(zé)組織媒體開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改情況的宣傳報(bào)道；

（四）省司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改中的依法行政工作；對(duì)相關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行審查備案；

（五）省審計(jì)廳負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察結(jié)果，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，提出意見(jiàn)建議；負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況納入審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容；

（六）省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核定提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改工作中有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核等統(tǒng)計(jì)信息；

（七）省檢察院負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察結(jié)果及整改情況，對(duì)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的，提出督促依法履職的檢察建議，在檢察建議期內(nèi)仍未有效整改的，依法提起行政公益訴訟；對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的提出賠償有關(guān)意見(jiàn)建議或依法提起民事公益訴訟；

（八）省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)等工作。

第十條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室在參照履行中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室職責(zé)的基礎(chǔ)上，履行以下職責(zé)：

（一）對(duì)接中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室及生態(tài)環(huán)境部西北督察局，向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有關(guān)情況；

（二）負(fù)責(zé)擬定省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的法規(guī)制度、規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施方案，并組織實(shí)施；

（三）分解生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)，督促落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；

（四）承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的組織協(xié)調(diào)工作；匯總上報(bào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告和被督察對(duì)象制定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案；

（五）提請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，并對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查；

（六）歸口管理生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改情況的函告、通報(bào)、約談，以及掛牌督辦、移交移送等工作；

（七）承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作；

（八）歸口聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局，統(tǒng)籌安排派駐監(jiān)察工作。

第十一條 經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，承擔(dān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和“回頭看”任務(wù)。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。督察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。組長(zhǎng)由現(xiàn)職或者近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)職廳級(jí)干部擔(dān)任。

建立組長(zhǎng)人選庫(kù)，由省委組織部商省生態(tài)環(huán)境廳管理。每一次督察的督察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人選由省委組織部履行審核程序。

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)根據(jù)每次省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)確定并授權(quán)。

第十二條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員以省生態(tài)環(huán)境廳及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局人員為主體，并根據(jù)任務(wù)需要抽調(diào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員、技術(shù)專(zhuān)家和其他有關(guān)人員參加，原則上每組15人左右，設(shè)總協(xié)調(diào)人1名，具體由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào)安排。

建立督察組成員人選庫(kù)，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室商有關(guān)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。督察組成員選配應(yīng)當(dāng)符合《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》有關(guān)要求，對(duì)不適合從事督察工作的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。督察人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避，并根據(jù)任務(wù)需要進(jìn)行輪崗交流。

第三章 例行督察和“回頭看”

第十三條 例行督察和“回頭看”的對(duì)象包括：

（一）各市（州）黨委和政府、蘭州新區(qū)黨工委和管委會(huì)及其有關(guān)工作部門(mén)，并下沉至縣（市、區(qū)）黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)；

（二）承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的省政府有關(guān)工作部門(mén)；

（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的省屬?lài)?guó)有企業(yè)；

（四）省委、省政府要求督察的其他單位。

第十四條 例行督察內(nèi)容包括：

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神情況，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；

（二）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況；

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況；

（四）貫徹落實(shí)省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)決策部署和工作要求情況；

（五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)推進(jìn)落實(shí)情況和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況；

（六）突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其查處、整改等情況；

（七）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域以及整治情況；

（八）對(duì)人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況；

（九）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立案、查處、移交、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預(yù)，以及不予配合等情況；

（十）其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。

第十五條 “回頭看”主要對(duì)例行督察整改工作開(kāi)展、重點(diǎn)整改任務(wù)完成及成效鞏固、生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)滿意度等，特別是整改過(guò)程中的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行督察。

第十六條 例行督察和“回頭看”準(zhǔn)備工作主要包括以下事項(xiàng)：

（一）向有關(guān)部門(mén)和單位了解被督察對(duì)象情況以及問(wèn)題線索；

（二）通過(guò)明察暗訪等方式開(kāi)展前期摸底排查；

（三）確定組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人選，組成省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，開(kāi)展督察業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）制定督察工作方案，編制督察工作手冊(cè)；

（五）印發(fā)督察進(jìn)駐通知，落實(shí)督察進(jìn)駐各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第十七條 例行督察和“回頭看”進(jìn)駐時(shí)間根據(jù)任務(wù)需要確定，原則上例行督察不少于20天，“回頭看”不少于15天。督察進(jìn)駐主要采取以下方式開(kāi)展工作：

（一）召開(kāi)督察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，采取有效易行方式聽(tīng)取有關(guān)情況介紹；

（二）與被督察對(duì)象黨政主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話；

（三）設(shè)立公布專(zhuān)門(mén)值班電話、郵政信箱和電子郵箱，受理人民群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪舉報(bào)；

（四）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（五）對(duì)有關(guān)地方、部門(mén)、單位以及個(gè)人開(kāi)展走訪問(wèn)詢(xún)；

（六）針對(duì)問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查取證，并可責(zé)成有關(guān)地方、部門(mén)、單位以及個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出書(shū)面說(shuō)明；

（七）召開(kāi)座談會(huì)，列席被督察對(duì)象有關(guān)會(huì)議；

（八）到被督察對(duì)象下屬地方、部門(mén)或者單位開(kāi)展下沉督察；

（九）提請(qǐng)有關(guān)地方、部門(mén)、單位以及個(gè)人予以協(xié)助督察；

（十）針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改工作予以督辦，視情對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施約見(jiàn)或者約談；

（十一）針對(duì)督察期間發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察警示案例；

（十二）其他必要的督察工作方式。

第十八條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在督察進(jìn)駐結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室提交督察報(bào)告、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線索等督察結(jié)果。其中，督察報(bào)告以適當(dāng)方式與被督察對(duì)象交換意見(jiàn)。

督察結(jié)果應(yīng)如實(shí)反映督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題。督察報(bào)告是根據(jù)被督察對(duì)象工作成績(jī)、督察發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及意見(jiàn)建議所形成的以問(wèn)題為導(dǎo)向的書(shū)面報(bào)告；生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線索是根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及相關(guān)失職失責(zé)情況所形成的責(zé)任追究問(wèn)題清單及案卷。

第十九條 督察結(jié)果按程序?qū)徸h并經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)后，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室統(tǒng)一組織各省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向被督察對(duì)象反饋，并按規(guī)定做好移交移送工作。

第二十條 督察結(jié)果作為對(duì)被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織（人事）部門(mén)。

生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線索，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交省紀(jì)委監(jiān)委、省政府國(guó)資委黨委或被督察對(duì)象。

對(duì)督察發(fā)現(xiàn)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省有關(guān)部門(mén)或相關(guān)市（州）政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償；需要提起公益訴訟的，移送檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十一條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在督察期間應(yīng)對(duì)開(kāi)展的督察工作建立規(guī)范臺(tái)賬，固定相關(guān)證據(jù)材料，審定并按要求整理所形成的工作資料；督察反饋結(jié)束后，提交省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室歸檔。

第二十二條 被督察對(duì)象應(yīng)按照省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)果制定督察整改方案，于督察反饋后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省委、省政府，并抄送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室。督察整改方案，應(yīng)按照可具體操作、可量化核查、可驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)、可考核問(wèn)責(zé)的要求，明確整改目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位及整改措施。

第二十三條 被督察對(duì)象應(yīng)按整改方案要求推進(jìn)整改工作，完成整改任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)；在6個(gè)月內(nèi)向省委、省政府報(bào)送督察整改落實(shí)情況，并抄送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室。后續(xù)整改情況按調(diào)度要求報(bào)送。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室調(diào)度督辦整改落實(shí)情況，組織抽查核實(shí)。

第二十四條 被督察對(duì)象應(yīng)建立健全整改督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)等機(jī)制，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督辦等方式督促整改落實(shí)。整改責(zé)任單位應(yīng)抓好整改落實(shí)，對(duì)已完成或達(dá)到整改目標(biāo)的整改任務(wù)，及時(shí)申請(qǐng)開(kāi)展驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室可對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的整改任務(wù)開(kāi)展核查、評(píng)估等工作。

第二十五條 對(duì)督察進(jìn)駐過(guò)程中人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的其他問(wèn)題，被督察對(duì)象應(yīng)立行立改，堅(jiān)決整改，確保有關(guān)問(wèn)題查處到位、整改到位。督察進(jìn)駐期間邊督邊改情況及時(shí)報(bào)督察組；督察進(jìn)駐結(jié)束后，被督察對(duì)象按要求向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室上報(bào)邊督邊改情況。

第二十六條 強(qiáng)化信息公開(kāi)，例行督察和“回頭看”的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)警示案例、督察報(bào)告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實(shí)情況，以及督察問(wèn)責(zé)有關(guān)情況等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)外公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第四章 專(zhuān)項(xiàng)督察

第二十七條 專(zhuān)項(xiàng)督察直奔問(wèn)題、強(qiáng)化震懾、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，督察事項(xiàng)主要包括：

（一）黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的事項(xiàng)；

（二）生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府明確要求督察的事項(xiàng)；

（三）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；

（四）中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改不力的典型問(wèn)題；

（五）群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；

（六）其他需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察的事項(xiàng)。

第二十八條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室根據(jù)督察事項(xiàng)擬定專(zhuān)項(xiàng)督察工作方案，按程序報(bào)批后實(shí)施。重要專(zhuān)項(xiàng)督察應(yīng)當(dāng)報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。

  第二十九條 專(zhuān)項(xiàng)督察進(jìn)駐結(jié)束后按要求提交督察結(jié)果，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)同意后及時(shí)反饋被督察對(duì)象，被督察對(duì)象應(yīng)按要求制定整改方案并組織實(shí)施。需要移交移送的，按有關(guān)權(quán)限和程序做好移交移送工作。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室視情組織對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查。

第五章 派駐監(jiān)察

第三十條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專(zhuān)員依職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織安排派駐監(jiān)察工作，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局具體實(shí)施派駐監(jiān)察工作。

第三十一條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局于每年1月底前制定年度派駐監(jiān)察工作計(jì)劃，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室組織審核并按程序批準(zhǔn)后，印發(fā)省生態(tài)環(huán)境督察局，并抄送派駐區(qū)域市（州）黨委、政府。

第三十二條 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局按照派駐監(jiān)察工作計(jì)劃明確的具體任務(wù)，制定派駐監(jiān)察實(shí)施方案，報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室備案。

第三十三條 派駐監(jiān)察內(nèi)容主要包括：

（一）派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)和企業(yè)貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃的情況；

（二）派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)和企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況；

（三）派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善情況；

（四）派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況，突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況，群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況；

（五）派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)與處置，區(qū)域、流域重大生態(tài)環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置，以及重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞案件調(diào)查與處理的有關(guān)工作開(kāi)展情況；

（六）其他需要派駐監(jiān)察的事項(xiàng)。

第三十四條 派駐監(jiān)察可采取以下方式開(kāi)展工作：

（一）走訪派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)和企業(yè)，了解核實(shí)情況；必要時(shí)聽(tīng)取相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況介紹；

（二）調(diào)閱派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)和企業(yè)相關(guān)材料、檔案資料；

（三）列席派駐監(jiān)察對(duì)象涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)議題的會(huì)議；

（四）對(duì)派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行暗查暗訪或開(kāi)展實(shí)地核查；

（五）其他必要的工作方式。

第三十五條 派駐監(jiān)察結(jié)束后，及時(shí)與派駐監(jiān)察區(qū)域黨委和政府交換意見(jiàn)，形成派駐監(jiān)察報(bào)告，每季度向省生態(tài)環(huán)境廳及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室報(bào)送派駐監(jiān)察情況。重大情況隨時(shí)報(bào)告。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室對(duì)派駐監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)同意后，反饋派駐監(jiān)察對(duì)象，抄送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局。需要移交移送的，按有關(guān)權(quán)限和程序做好移交移送工作。

第六章 督察紀(jì)律和責(zé)任

第三十六條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察應(yīng)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委實(shí)施辦法和各項(xiàng)廉政規(guī)定。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察進(jìn)駐期間應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立臨時(shí)黨支部，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)督察組成員教育、監(jiān)督和管理。

第三十七條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，不得擅自表態(tài)和處置；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外發(fā)布或者泄露督察有關(guān)情況；不得干預(yù)被督察對(duì)象正常工作，不處理被督察對(duì)象的具體問(wèn)題。

第三十八條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察應(yīng)嚴(yán)格遵守督察紀(jì)律、程序和規(guī)范，正確履行職責(zé)。督察人員有違反《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》第三十四條有關(guān)督察紀(jì)律情形的，視情節(jié)輕重，依紀(jì)依規(guī)依法給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)支持協(xié)助省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。對(duì)違反規(guī)定推諉、拖延、拒絕支持協(xié)助，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十條 被督察對(duì)象應(yīng)自覺(jué)接受省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，積極配合督察工作。被督察對(duì)象及其工作人員有違反《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》第三十七條有關(guān)要求的，視情節(jié)輕重，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人，依紀(jì)依規(guī)依法給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 被督察對(duì)象地方、部門(mén)和單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組成員有違反《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)督察紀(jì)律情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映。

第七章 附則

第四十二條 本細(xì)則具體解釋工作由省生態(tài)環(huán)境廳承擔(dān)。

第四十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。